Напомним, что первые изменения в ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» были внесены 28 декабря 2010 года. Они законодательно закрепили обязательные путевки (документы, подтверждающие заключение договора на оказание платных услуг в области любительского и спортивного рыболовства). Однако под влиянием стойко негативного общественного мнения закон был отправлен на доработку, а при Росрыболовстве создана комиссия для его уточнения.
Начальник управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству Андрей Горничных так комментирует сложившуюся ситуацию: «Законопроект был выложен на сайте Фонда «Общественное мнение» и открыт для публичного обсуждения, в котором приняло участие более 5000 человек. Было решено оставить рыбопромысловые (платные) участки для вылова рыб, которые находятся под угрозой исчезновения, и особо ценных пород рыб. К ним относятся атлантический лосось, кумжа, таймень, камчатский краб и другие».
Горничных добавил, что Росрыболовство учитывает интересы всех рыбаков, среди которых есть и защитники платной рыбалки. По его словам, каждый рыбопромысловый участок перед утверждением должен пройти обязательную общественную комиссию. Только после этого он будет одобрен на уровне субъекта РФ. В Ленинградской области определены примерные границы будущих 158 рыбопромысловых участков. В черте Петербурга планируется организовать 5 подобных платных зон лова.
Горничных подчеркнул, что до принятия закона действует мораторий на определение участков, а значит, названные цифры могут измениться. В границах муниципального образования, где проживает рыбак, будет осуществляться бесплатная рыбалка. Однако методы определения границ и способы контроля над их пересечением законопроектом до сих пор не регламентированы.
Если закон будет принят в нынешнем виде, он закрепит специальные именные разрешения для рыбаков, так называемые «фиш-карты». Их стоимость и порядок получения не уточняются. Известно лишь, что в карте будет зафиксирован участок рыбалки и разрешенный объем вылова рыбы.
Глава «Питерского клуба рыбаков» Кириллов категорически не согласен с положениями законопроекта: «Вся деятельность Росрыболовства заточена под частного, индивидуального предпринимателя, человека, желающего извлекать из рыбалки прибыль. Обычным рыбакам участки, на которых ограничены их права и надо платить
По мнению Кириллова, государство не нуждается в дополнительных деньгах для поддержания порядка на водоемах. Этим должны заниматься муниципальные власти, Росрыболовство и общественность. Возможно даже введение нового вида альтернативной воинской службы – в органах рыбоохраны.
Рыбаков поддерживает и председатель правления рыбодобывающей компании