В целях совершенствования механизмов федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, а так же усиления административной ответственности за нарушения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов принят Федеральный закон от 27.12.2019 N 504-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Данным Федеральным законом глава 8 КоАП РФ дополнена статьей 8.48 «Несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» и предусмотрена административная ответственность за следующие правонарушения:
1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. А именно с нарушением условий решений о согласовании хозяйственной и иной деятельности, принятых Росрыболовством или его территориальными органами, в том числе в части компенсации вреда, нанесенного водным биологическим ресурсам при осуществлении такой деятельности.
Нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц – от 10 000 до 15 000 рублей; на юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей.
2. Территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (а именно Росрыболовством или его территориальными органами в порядке, предусмотренном ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 N 384, при этом в проектной документации должны быть предусмотрены меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 N 380).
Нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц – от 8 000 до 10 000 рублей; на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
Таким образом, в настоящее время законодательно установлены меры воздействия, в том числе санкции за неисполнение требований законодательства, связанные с возмещением нанесенного водным биологическим ресурсам вреда.
В соответствии со ст. ст. 23.27, 28.3 КоАП РФ должностные лица органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (Росрыболовство и его территориальные органы) уполномочены составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.48 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, совершенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
Документ вступил в силу 08.01.2020 года.