Во Дворце труда Северо-Западное ТУ Росрыболовства провело рабочее совещание по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью рыбоводных хозяйств Ленинградской области в части соблюдения условий договора пользования рыбоводным участком

15.06.2021 во Дворце труда состоялось рабочее совещание с рыбоводными организациями Ленинградской области, посвященное выполнению рыбоводными хозяйствами условий договоров пользования рыбоводными участками. В совещании приняли участие Семён Русанов – врио руководителя Управления, Григорий Иванов – начальник отдела аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов Управления, Марина Павлова – консультант отдела аквакультуры и воспроизводства водных биологических ресурсов Управления, Вадим Михно – заместитель начальника отдела согласования размещения хозяйственных и иных объектов Управления, Марина Мельник – руководитель Санкт-Петербургского филиала ФГБНУ «ВНИРО», Александр Варёнов – заместитель председателя Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области – начальник департамента координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры, Наталья Тарасова – начальник отдела развития рыбохозяйственного комплекса Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, Виктория Крикорова – заместитель начальника отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Северо-Западного межрегионального Управления Росприроднадзора, Екатерина Слепнева – председатель Территориальной организации Российского профсоюза работников рыбного хозяйства Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Следует отметить, что Управление в марте 2021 года на совещании проинформировало пользователей рыбоводных участков о необходимости соблюдения условий договоров пользования рыбоводными участками (согласование деятельности; предоставление отчетности; проведение рыбохозяйственной мелиорации, осуществление мероприятий по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов). Сегодня на совещании были подведены итоги, названы хозяйства, которые надлежащим образом выполняют условия договора, а также перечислены недобросовестные пользователи, с которыми Управление будет расторгать договоры.

Семен Русанов сообщил, что Управление во исполнение поручения руководителя Росрыболовства И.В. Шестакова формирует рабочие группы с участием представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, научных организаций в области рыболовства для организации работы по проверке использования акваторий, предоставленных в пользование для аквакультуры на основании договоров пользования рыбоводными участками.

При выявлении фактов неиспользования акваторий и (или) нарушений условий договоров пользования рыбоводными участками Управление будет проводить работу по расторжению вышеуказанных договоров и предпринимать необходимые меры для повторного предоставления в пользование данного рыбоводного участка.

На территории Ленинградской области для осуществления индустриальной аквакультуры предоставлены 58 рыбоводных участков, что составляет 76 % от общего количества участков, находящихся в пользовании и 18 рыбоводных участков для осуществления пастбищной аквакультуры, что составляет 24 % соответственно. По состоянию на 15.06.2021 года на водных объектах Ленинградской области определены границы 89 рыбоводных участков для осуществления аквакультуры (рыбоводства), общая площадь участков – 5893 га. Из них предоставлено в пользование по договорам, заключенным с Управлением 76 участков, площадь которых составляет 4949 га, количество рыбоводных организаций, заключивших с Управлением договоры пользования рыбоводным участком в целях осуществления аквакультуры – 53.

Следует отметить, что Управление в марте 2021 года на совещании проинформировало пользователей рыбоводных участков о необходимости соблюдения условий договоров пользования рыбоводными участками (согласование деятельности; предоставление отчетности; проведение рыбохозяйственной мелиорации, осуществление мероприятий по охране окружающей среды, водных объектов и других природных ресурсов). Сегодня на совещании были подведены итоги, названы хозяйства, которые надлежащим образом выполняют условия договора, а также перечислены недобросовестные пользователи, с которыми Управление будет расторгать договоры.

Семен Русанов отметил положительную динамику после проведенного в марте текущего года совещания в области аквакультуры, в части согласования пользователями хозяйственной деятельности.

На совещании отмечены пользователи, которые не осуществляют деятельность. С данными пользователями Управлением в ближайшее время запланирована работа по расторжению договоров пользования рыбоводными участками, сообщил Семен Русанов.

В части мероприятий рыбохозяйственной мелиорации, указанных в положениях приказа Минсельхоза России от 26.12.2014 №530 «Об утверждения порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов», руководитель Санкт-Петербургского филиала ФГБНУ «ВНИРО» Марина Мельник проинформировала пользователей о возможности обращений и заключения договоров с пользователями на разработку рекомендаций по мелиоративным работам на рыбоводном участке, сообщив алгоритм действий по существу данного вида мероприятий.

Интерес у пользователей также вызвал доклад заместителя начальника отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Северо-Западного межрегионального Управления Росприроднадзора Виктории Крикоровой о требованиях законодательства и порядке проведения государственной экологической экспертизы при осуществлении деятельности в области аквакультуры на рыбоводных участках, расположенных на морской акватории, указанных в Федеральном законе «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-Ф.

Резюмировав доклад Виктории Крикорновой, Семен Русанов присутствующим на совещании юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и их представителям, осуществляющим деятельность в области аквакультуры указал на обязанность соблюдения и выполнения положений договора пользования рыбоводным участком, в том числе в части природоохранного законодательства.

На примере одного из субъектов, находящегося в зоне ответственности Управления, Семен Русанов дополнительно сообщил присутствующим информацию с рекомендацией соблюдения пользователями Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, при утилизации водных биологических ресурсов, путем сжигания.

Помимо указанного, доведены сведения о том, что с 1 сентября 2021 года вступает в силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.12.2020 № 782 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания рыб и иных водных животных в искусственно созданной среде обитания в целях их разведения, выращивания, реализации и акклиматизации» (далее – Приказ № 782). Управлением запланировано проведение совместно с представителями ветеринарных служб контрольно-надзорных мероприятий в области аквакультуры (рыбоводства) на предмет исполнения рыбоводными хозяйствами Приказа № 782.

В ходе и по результатам совещания пользователи получили ответы на вопросы по существу повестки дня.

Семен Русанов и Александр Варенов отметили положительную динамику после проведенного в марте текущего года совещания по аквакультуре, в части согласования пользователями хозяйственной деятельности, сделав акцент на возможность выполнения пользователями договорных обязательств и выразили уверенность на совместную плодотворную работу, направленную на развитие отрасли.