«Все началось с того, что в конце 2010 года были внесены изменения в закон «О рыболовстве и сохранении природно-биологических ресурсов». Было зафиксировано, что осуществлять любительскую рыбалку на рыбопромысловых водных участках можно только при наличии договора, заключенного с пользователем участка, который называется «путевка». Также были внесены поправки, касающиеся отмены согласования осуществления любительской рыбалки на участках, где происходит промышленное и товарное рыболовство. Таким образом, сделали послабление рыбакам — любителям», – рассказал в четверг на встрече с журналистами начальник управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству Андрей Горничных.
«В дополнении к этому появилась норма, которая обязывала пользователя на рыбопромысловом участке образовывать инфраструктуру. Эта поправка позволяла бы по «путевке» получать не только право рыбакам-любителям на ловлю рыбы, но и на какие-нибудь другие услуги. Например, право на проживание в приспособленных местах в период рыбной ловли, на использование водных средств, возможность использовать гида. Чтобы эти услуги включались в стоимость путевки. Однако данные изменения рыбаками был восприняты как негативный фактор. И 26-го марта был проведен ряд митингов, практически, по всей стране. Мы не могли не обратить на это внимание, буквально через несколько дней пригласили на диалог лидеров митингующих групп рыболовства из разных субъектов. В ходе беседы было решено создать комиссию для разработки нормативной базы любительского рыболовства. Результатом стал подготовленный законопроект «О любительском и спортивном рыболовстве», так он назывался в первой редакции. С учетом предложений и позиции Росрыболовства законопроект был направлен на согласование в Федеральные органы исполнительной власти. Внутри правительства он также был рассмотрен и отправлен на общественное обсуждение в фонд «Общественного мнения». После чего, законопроект был изменен и направлен на вторичное рассмотрение», – напомнил он.
«В связи с поправками и доработками было решено оставить рыбопромысловые участки для тех 14 -и видов рыб, количество которых ограничено и находится под угрозой исчезновения. Которые являются особо ценными для развития рыболовства в целом. Предусмотрена возможность организации рыболовных участков на водоемах замкнутого типа, которые, либо созданы искусственно, либо изначально не имели рыбохозяйственного значения. Теперь субъект при формирования перечня рыбопромысловых участков обязан пропускать его через специально созданную комиссию, в составе которой представители субъекта, федеральных органов исполнительной власти, науки и организаторов любительской рыбалки. Хочу отметить, что подработка законопроекта еще не завершена», – отметил он.
В свою очередь, руководитель Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Денис Беляев добавил, что к 1-му ноября текущего года субъекты Северо-Западного региона сформировали участки для любительского и спортивного рыболовства для участия в конкурсе и дальнейшего распределения:
«В республике Карелия -181 участок, в Ленинградской области — 158, в Новгородской — 68, в Вологодской — 195. Петербург сформировал 5 участков. По каждому участку будет приниматься решение отдельно. До принятия закона, правда, на эти участки наложен мораторий. Также, добавлю, что в границе муниципального образования любой гражданин может ловить рыбу бесплатно».
