Итоги деятельности Северо-Западного ТУ Росрыболовства за 2023 год

В 2023 году, благодаря грамотной и слаженной работе сотрудников отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны Северо-Западного ТУ Росрыболовства (далее – Управление), проведено 6761 контрольно-надзорное мероприятие, совместно с правоохранительными органами и Росгвардией — 683, совместно с Пограничным Управлением ФСБ России – 72, с иными госорганами и организациями – 492. Должностными лицами Управления выявлено 2813 правонарушений, составлено 1811 протоколов об административных правонарушениях.

Наложено административных штрафов на сумму 2 млн. 845 тыс., из них взыскано 1 млн. 595 тыс. руб.

Предъявлено исков за ущерб, нанесенный водным биоресурсам, на сумму 3 млн. 809 тыс. руб., взыскано 10 млн. 878 тыс. руб.

Управление широко применяет практику изъятия незаконно добытых водных биоресурсов, транспортных средств и орудий совершения правонарушений с последующей передачей материалов в суд для принятия решения об их конфискации.

Так, за год инспекторами рыбоохраны изъято:

– 4,2 т водных биоресурсов;
– 6804 ед. орудий лова;
– 126 транспортных средств и лодочных моторов.

Передано в органы дознания 86 материалов для принятия решения о возбуждении уголовных дел, возбуждено 52 уголовных дела.

В прошедшем году проведена значительная работа по формированию и улучшению современного облика рыбоохраны и контроля рыболовства, осуществлена закупка форменной одежды, техники и оборудования для обеспечения деятельности государственных инспекторов рыбоохраны. В целях усиления контроля за деятельностью рыбопромысловых организаций и рыболовов-любителей Ладожского озера, введено в эксплуатацию новое модульное здание рыбоохраны в г. Питкяранта Республики Карелия, произведен ремонт зданий рыбоохраны в Ленинградской области (г. Новая Ладога, Ивангород). Проведены работы по капитальному ремонту здания рыбоохраны в г. Пскове с подключением к газо- и водоснабжению.

Кроме того, в августе 2023 года сотрудники Аппарата управления переехали в новое отдельно стоящее здание со своей территорией, которое закреплено на праве оперативного управления. В сентябре 2023 года отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Санкт-Петербургу и Ленинградской области переехал в новое здание в городе Всеволожске Ленинградской области.

В 2023 году:

• выдано 2243 разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов. Сумма государственной пошлины за оказание государственной услуги по выдаче разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов составила – 1 688 800 руб., по внесению изменений в разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов – 262 800 руб. Сумма сбора за пользование водными биологическими ресурсами составила – 7 072 449,72 руб.;
• проведено 4 аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства в водных объектах Республики Карелия, Псковской области, Ленинградской и Вологодской области. По результатам указанных аукционов сумма, поступившая в бюджет, составила 5 017 616,12 руб.;
• проведено 6 аукционов на право заключения договора пользования рыбоводным участком, в пользование предоставлено 15 рыбоводных участков, общей площадью 948,2 га, в доход Федерального бюджета перечислено более 102 миллионов рублей. В октябре 2023 года прошли торги на право заключения договоров пользования двумя рыбоводными участками. Стоимость одного лота стала рекордной в Северо-Западном регионе за 1 га рыбоводного участка и составила 41 586 600 р.;
• объем производства продукции товарной аквакультуры составил 43,0 тыс. тонн, в том числе: 33,8 тыс. тонн товарной рыбы и 9,2 тыс. тонн рыбопосадочного материала.

По состоянию на конец 2023 года в зоне ответственности Северо-Западного ТУ Росрыболовства определены границы 372 рыбоводных участков, общей площадью 18 858 га. В пользование предоставлено 349 рыбоводных участков. В водные объекты зоны ответственности Управления в 2023 году выпущено 21,681 млн. экз. водных биологических ресурсов, в том числе:

• в рамках государственного задания – 3,842 млн. экз.;
• в рамках компенсации ущерба – 16,057 млн. экз.;
• за счет собственных средств – 1,782 млн. экз.

При аудите имеющихся норм Правил рыболовства и разработке обоснованных предложений по внесению изменений в них, в Северо-Западном территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству создана Рабочая группа по разработке предложений по внесению изменений в Правила рыболовства. В 2023 году состоялось 4 заседания рабочей группы. Так, из 27 предложенных изменений в Правила рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, поддержано 12. Из 21 предложенного изменения в Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, поддержано 6. Благодаря чему, было устранено двойное толкование терминов и понятий, используемых в Правилах рыболовства, скорректированы сроки добычи (вылова) водных биоресурсов в нерестовый период, также в проекты изменений в Правила рыболовства вошли изменения по жерлицам и мехтяге в Новгородской области, и ряд послаблений для любительского рыболовства в Республике Карелия в отношении добычи щуки.

Управлением в 2023 году был принят комплекс мер, направленных на сокращение некомплекта личного состава, количество вакантных должностей сократилось в три раза и на 31 декабря 2023 года составляло 11 вакантных единиц. За добросовестный труд, профессионализм Почетными грамотами, благодарностями руководителя Управления, дипломами награждены 204 сотрудника Управления, 113 сотрудников были отмечены ведомственными наградами Росрыболовства. В целях повышения результативности работы и улучшения качества предоставляемых государственных услуг, эффективности выполнения контрольно-надзорных мероприятий, на повышение квалификации было направлено 22 сотрудника Управления, успешно прошли аттестацию и признаны соответствующими занимаемым должностям 26 служащих.

На регулярной основе в Управлении проходят практическую подготовку студенты ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный морской технический университет», ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет», ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАНХиГС). Более того, сотрудники Управления проводят встречи со студентами и школьниками различных учебных заведений, в рамках которых рассказывают о работе государственных инспекторов, о нормах законодательства и правилах рыболовства, с целью привлечения молодежи на государственную службу в области сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания.

В 2023 году Санкт-Петербургский морской рыбопромышленный колледж (филиал) Калининградского государственного технического университета, являющийся одним из образовательных учреждений Федерального агентства по рыболовству, выиграл грант в 100 млн. рублей по отрасли «Сельское хозяйство» в конкурсе федерального проекта «Профессионалитет» государственной программы «Развитие образования». Полученное от Правительства России финансирование Санкт-Петербургский морской рыбопромышленный колледж планирует потратить на совершенствование и модернизацию материально-технической, учебной и производственной инфраструктуры, а также закупку оборудования, программного обеспечения и расходных материалов, необходимых для осуществления образовательной деятельности центра (кластера).

Подводя итоги деятельности Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству в 2023 году, можно отметить, что благодаря слаженной и успешной работе, быстрому взаимодействию внутри структуры, эффективно организованному взаимодействию между заинтересованными государственными структурами все поставленные на 2023 год задачи были выполнены.