Пленум Верховного суда РФ по запросу Росрыболовства изучил практику рассмотрения в российских судах уголовных и административных дел, связанных с нарушением правил добычи водных биоресурсов, и дал несколько важных рекомендаций по правоприменению действующих норм.
«Принятие соответствующих постановлений пленума Верховного суда, формирование судебной практики, адекватной совершаемым правонарушениям, позволит более эффективно бороться
По его словам, сейчас органы правосудия испытывают затруднения по разграничению уголовно наказуемых деяний от административных правонарушений,
Пленум ВС РФ, в частности, уточнил, что судно и другие орудия лова могут быть конфискованы независимо от того, принадлежат ли они правонарушителю на праве собственности либо находятся у него на ином законном основании.
В то же время отмечено, что конфискация может быть назначена лишь в отношении тех орудий, которые использовались при незаконном вылове.
При рассмотрении административных дел в отношении лиц, утверждающих, что они относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, пленум рекомендовал исходить из части 1 статьи 26 Конституции РФ, согласно которой «право каждого на самоопределение национальной принадлежности должно иметь под собой убедительную основу того, что это лицо восприняло язык, национальную культуру, традиционный образ жизни и хозяйственную деятельность данной этнической общности».
Как пояснил А.Савельев, необходимость этого связана с тем, что коренные малочисленные народы Севера получают немалые квоты на вылов рыбы, которыми зачастую пользуются недобросовестные «рыбаки», не имеющие отношения к этим этносам.
На заседании пленума было также отмечено, что уголовные дела по статьям 253 (незаконная разработка ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ) и 256 (незаконная добыча водных биоресурсов) составляют более четверти уголовных дел, возбуждаемых в рамках главы 26 УК РФ (экологические преступления). Что же касается административных правонарушений в сфере рыболовства, то они составляют более половины административных дел, связанных с причинением ущерба окружающей среде.
Законодательство предусматривает за экологические преступления наказания в виде штрафа от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, исправительные работы сроком до 3 лет, арест до 6 месяцев или запрет заниматься определенным видом деятельности на срок до 3 лет.
Источник: «ПарлКомм»