Рыбоохрана России. Итоги 9 месяцев

Должностными лицами территориальных управлений Росрыболовства в результате контрольно-надзорных мероприятий во внутренних водоемах Российской Федерации за 9 месяцев 2012 года выявлено 112407 нарушений законодательства в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания, в том числе 85397 нарушения правил рыболовства (75 %). Данные показатели за аналогичный период прошлого 2011 года составили соответственно 112320 и 90822 нарушения.

Сравнение количества составленных протоколов, в течение отчетных периодов 2010-2012 годов по всем территориальным управлениям, дает сложившуюся картину средних значений. Коэффициент корреляции показателей по годам составляет 0,91-0,93 (близок к единице), что свидетельствует о достаточно стабильной практике выявления нарушений по большинству управлений.

Для возбуждения уголовных дел, в следственные органы управлениями передано 2757 дел на 2671 человека. Количество правонарушений с признаками уголовных деяний составило 3,2 % от общего числа выявленных территориальными управлениями нарушений правил рыболовства.

Сравнение этих двух показателей аналогичных периодов 2011 и 2012 годов формально отражает снижение количества материалов, направленных в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел в 1,4 раза. Следует напомнить, что данное снижение обусловлено изменением практики возбуждения уголовных дел — в текущем году для решения вопроса о возбуждении уголовного дела направляются материалы в основном только в отношении установленных физических лиц. В 2011 году, от общего числа, было направлено около 20% безличных материалов.

На нарушителей наложено административных штрафов на сумму 187 миллионов 470 тысяч рублей. Из них взыскано более 131 миллиона рублей штрафов (70%). Сравнение показателей двух лет показывает улучшение результатов работы по общей сумме наложенных на нарушителей штрафов на 9,5 %, при этом взыскаемость штрафов осталась на прежнем уровне, составив величину 70%.

Сумма предъявленных нарушителям исков составила 46 миллионов 640 тысяч рублей, причем доля исковых сумм за незаконный вылов водных биоресурсов составила 65%. В целом, с нарушителей взыскано 25 миллионов 615 рублей исковых сумм (54%). Имело место значительное увеличение показателя по сумме предъявленных нарушителям исков – на 25%. Показатель взыскаемости сумм ущербов возрос с 41 % до 54%.

В ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий за 9 месяцев 2012 году у нарушителей изъято: 163 тысячи 958 единиц орудий лова, 19 тысяч 962 единицы транспортных средств и 318,5 тонн незаконно добытых водных биоресурсов.

По количеству изъятых у нарушителей транспортных средств и орудий лова в 2012 году отмечен существенный рост – в 1,3 раза по обоим показателям.

За девять месяцев 2012 года совместно с подразделениями МВД проведено 3642 контрольно-надзорных мероприятий в местах транспортировки и хранения ВБР и продукции из них. Итогом мероприятий стало выявление 2136 нарушений, из которых 1302 — на маршрутах транспортировки и 834 нарушения — в местах хранения и реализации незаконно добытых водных биоресурсов.

По итогам девяти месяцев текущего года возбуждено 1894 административных и 276 уголовных дел. В ходе мероприятий было изъято 499,3 тонны ВБР, в том числе: 21,3 тонны осетровых видов рыб; 59,2 тонны лососевых видов рыб; 407,1 тонны иных видов рыб, а также свыше 7460 кг икры ценных видов рыб, 4,2 тонны объектов континентального шельфа.

В течение третьего квартала, ряд управлений достигли на данном участке работы ощутимых успехов. Западно-Каспийским территориальным управлением было арестовано и изъято 3105 кг осетровых. Изъятия крупных партий ценных видов рыб обеспечили также Ангаро-Байкальское, Амурское, Приморское, Охотское, Баренцево-Беломорское территориальные управления.

С начала года, по сообщениям территориальных управлений Росрыболовства, зафиксировано 11 случаев противодействия инспекторам рыбоохраны при пресечении правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Последний случай произошел в Верхнеобском территориальном управлении Росрыболовства 1 сентября 2012 г. На реке Иртыш, в окрестности поселка Усть-Шиш Знаменского района Омской области, были задержаны двое нарушителей на моторной лодке, осуществлявших незаконный лов с применением плавной донной сети. При задержании ими было оказано активное сопротивление с применением грубой физической силы и угроз. Государственным инспектором Морозовым А.В. подано соответствующее заявление о привлечении к уголовной ответственности данных лиц в отдел полиции «Знаменский».