Принятие такого документа предусмотрено законом об аквакультуре.
Как сообщает корреспондент Fishnews, разработанный Порядок устанавливает процедуру определения границ водных объектов и (или) их частей, участков континентального шельфа и исключительной экономзоны РФ, признаваемых рыбоводными участками.
Как и в законе об аквакультуре, оговорено, что в прудах, обводненных карьерах, а также на водоемах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем, включая ирригационные системы, рыбоводные участки не выделяются.
Предполагается, что определением границ участков для аквакультуры займутся территориальные органы Федерального агентства по рыболовству и органы государственной власти регионов. Ответственность при этом распределяется следующим образом: теруправления ФАР будут определять границы на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне, а также на части акватории внутренних морских вод и территориального моря РФ, при формировании рыбоводных участков не прилегающей к территории муниципальных образований. Участки во внутренних пресноводных водоемах, а также во внутренних морских водах и терморе, прилегающих к территории муниципального образования соответствующего региона, остаются за органами госвласти субъектов РФ.
При определении границ должны приниматься во внимания предложения федеральных органов исполнительной власти, граждан, общественных объединений, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ассоциаций и союзов, муниципальных образований. Также должны учитываться заключения научных организаций и (или) бассейновых управлений, находящихся в ведении Росрыболовства.
Предусматривается, что для определения границ органом госвласти создается специальная комиссия. Оговорен ее состав.
Границы рыбоводного участка устанавливаются по точкам, которые описываются в географических координатах (с указанием системы используемых координат). При этом расположение таких точек на одной прямой не допускается.
Указание географических координат не требуется, если границы рыбоводного участка включают в себя всю акваторию водного объекта рыбохозяйственного значения. В этом случае можно использовать географическое название конкретного водоема.
Не допускается полное или частичное наложение границ одного рыбоводного участка на границы другого, а также нахождение границ одного участка в пределах границ другого.
Береговая линия водного объекта должна определяться в соответствии с Водным кодексом РФ.
В пояснительной записке к проекту отмечено, что за основу взят действующий Порядок определения границ рыбопромысловых участков.
Проект постановления размещен на Едином портале раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов
Напомним, что Федеральный закон № 148 «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» был подписан 2 июля 2013 г. Однако для того чтобы положения в части аквакультуры могли со следующего года заработать на практике, необходимо принять ряд правовых актов. Специалисты неоднократно подчеркивали, что отраслевая общественность должна принять активное участие в подготовке этих документов.
