4 сентября во Владивостоке открылся IX Международный конгресс рыбаков, собравший в этом году более 600 участников: представителей предприятий рыбохозяйственного комплекса и отраслевых объединений, научных организаций, федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти России, а также Японии, Республики Корея, Китая, Норвегии и других стран. В этот раз основной темой мероприятия стала роль общественных объединений в управлении отраслью.
Открывая мероприятие, врио губернатора Приморского края Владимир Миклушевский отметил, что близость к ведущим экономикам
Председатель Комитета Совета Федерации
Председатель подкомитета по водным биологическим ресурсам Государственной Думы Эльмира Глубоковская также отметила роль Приморского края в российской рыбохозяйственной отрасли и пожелала продуктивной работы участникам Конгресса.
С основным докладом выступил заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации — руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. «Пришло время, когда отрасль будет регулироваться на основе всестороннего и открытого обсуждения задач и механизмов федеральными и региональными органами власти с рыбацким сообществом, — сказал Илья Шестаков. — Предстоящие два дня у нас имеется замечательная возможность рассмотреть многие злободневные вопросы, найти решения для улучшения ситуации в рыбной отрасли, обменяться опытом с рыбаками других стран. Конгресс в этом отношении является уникальной площадкой, на которой государственные структуры и бизнес встречаются для конструктивного обмена мнениями и выработки решений. Сегодня подобный диалог особенно необходим».
Он отметил, что конструктивное взаимодействие государства и бизнеса предопределяет успех развития отрасли и должно поддерживаться обеими сторонами. «Однако бизнес должен быть в достаточной мере консолидирован и стремиться участвовать в модернизации отрасли, прорабатывать идеи и готовить предложения для регулирующего органа», — добавил руководитель Росрыболовства.
Президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев в своем выступлении озвучил несколько задач, которые стоят перед рыбацким сообществом. По его словам, отраслевые объединения обязаны принимать на себя ответственность за управленческие решения, участвовать в их проработке совместно с регулятором, а не просто критиковать уже принятые решения со стороны. «Всё просто: насколько увеличивается наша ответственность и профессионализм – настолько увеличивается наша роль в управлении отраслью, — отметил Герман Зверев. - Для этого – помимо вывески – у рыбацкого объединения должен быть настоящий потенциал».
По словам президента ассоциации добытчиков минтая, у отраслевых объединений для эффективного взаимодействия с государственным регулятором должен быть опыт реализации крупных проектов, направленных на сохранение водных биоресурсов, должно быть глубокое погружение в процесс формирования отраслевой целевой программы, отчётливое понимание тенденций и перспектив развития мирового и российского рыбного рынка.
Президент Российского союза товаропроизводителей Олег Сосковец в своем приветственном слове также отметил, что выработанные в рамках Конгресса рекомендации позволят решить важные для отрасли задачи. Особое внимание он обратил на необходимость совершенствования и модернизации производства рыбной продукции, в том числе на важное значение перехода на безотходный выпуск. Это позволит отрасли перейти на новый, инновационный уровень, отметил он.
Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов в своем выступлении напомнил, что история создания общественных организаций в рыбной отрасли России насчитывает уже более 20 лет. Вместе с этим на сегодняшний день по некоторым важным вопросам до сих пор нет согласия среди рыбаков. «Возникает вопрос, почему же за двадцатилетнее обсуждение мы так и не можем прийти к единству во взглядах? Ответ, как ни странно, очень прост: это разные промысловые особенности даже в пределах одного региона, — сказал он. — Полагаем, что пришло время выработать эффективную структуру взаимодействия бизнеса и власти».
Для этого, пояснил Георгий Мартынов, необходимо в первую очередь структурировать отраслевые общественные организации. Сегодня в каждом регионе существуют достаточно много рыбацких общественных объединений, имеющих различные цели и задачи, причем нередки случаи, когда задачи этих объединений входят в конфронтацию друг с другом. «В результате проигрывают все. Сила рыбацкого лобби просто теряется ввиду отсутствия единого вектора движения, утопая в решении частных, зачастую очень мелких проблем отдельных предприятий, – продолжил он. — На наш взгляд, в первую очередь необходимо формирование региональных ассоциаций, объединяющих в себе различные рыбохозяйственные организации каждого субъекта Российской Федерации, осуществляющего рыбохозяйственную деятельность. В свою очередь эти региональные ассоциации должны быть объединены во Всероссийскую общественную рыбацкую ассоциацию. Причем в состав этой Всероссийской ассоциации не должны входить отдельно взятые предприятия. Только региональные и профильные общественные объединения».
Такая структура общественных организаций отрасли позволит удалить все проблемные места, сформировать пути решения вопросов с учетом интересов предприятий всех регионов, пояснил руководитель отраслевой организации. В то же время должны сохраниться и профильные ассоциации, объединяющие рыбацкие предприятия различных регионов по определенному виду рыбохозяйственной деятельности или виду промысла, подчеркнул Мартынов.
В рамках официальной части Илья Шестаков вручил начальнику базы исследовательского флота ФГУП «ТИНРО-Центр» Льву Свиридову медаль «За заслуги в развитии рыбного хозяйства России» I степени за добросовестный труд и высокие достижения.
