Поправок в принятый в 2010 году закон о любительском рыболовстве до сих пор в парламенте нет, и, прежде чем их внести, хотелось бы их обсудить, обратился к рыболовам Путин. Авторы законопроекта, наверное, преследовали благородные цели, предположил он: «цивилизовать процесс, помочь людям, которые занимаются рыбалкой, любят этот вид досуга, создать дополнительные условия для воспроизводства биоресурсов».
«Но во что вылилось на практике, мы знаем», — продолжил премьер и привел примеры. В некоторых регионах (а именно местным властям дали право определять места для рыбалки за деньги) почти половина водной глади была передана коммерческим организациям для торгов. В одних — 47 проц., в других — свыше 20 проц., а в Казани вообще все целиком. «А то, что осталось вне поля коммерческой деятельности, оказалось так далеко и не обустроено совершенно никакой инфраструктурой, что людям туда просто
Еще один камень преткновения — карты рыболовов, так называемые
«Мы чрезмерно забюрокрачиваем весь этот процесс. Вообще мне не очень понятно, зачем мы это делаем, — возмутился
-
Ловили рыбу столетиями, на фига вообще это нужно было делать? — задал вопрос Владимир Путин главе Росрыболовства Андрею Крайнему. — Чья это была инициатива?
-
Депутатов, — ответил тот. — Ровно год назад на комитете по природным ресурсам я предупреждал, что это опасно.
Крайний активно защищал позицию своего ведомства. «Проще всего принять решение — отменяем путевки, которые и вызвали волнения все, — заявил он. — Это одна сотая проблемы. Давайте напишем большими буквами »везде бесплатно". Но мы не решаем целого ряда проблем, о которых говорили участники митингов: что делать с рыболовными участками?" Глава Росрыболовства также добавил, что пресловутые
«Не знаю, откуда возникла эта идея, — продолжил дискуссию премьер, — может, из Интернета, там продвинутые люди сидят». Да, такие карты есть на Западе, признал Путин: он и сам ими пользовался. Но Россия, подчеркнул он, совсем другая страна: сел на самолет, поехал на рыбалку — где искать
Крайний предложил выход: включать «карту рыбака» в электронные карты, которые скоро будут получать все граждане.
-
А смысл в чем? — не оценил задумку Путин.
-
Не в деньгах, — перестраховался чиновник. — Мы хотим статистику: не представляем количество рыбаков в стране. Нужно посчитать антропогенную нагрузку на водоемы.
-
Пускай ваши службы считают, не надо человека заставлять себя посчитать, — не поддержал премьер.
Крайний решил не возражать. «Это не является предметом спора, идея не наша, и мы не держимся за эту идею», — подчеркнул он.
У собравшихся, включая главу Росрыболовства, нашлась и другая мысль — о том, где взять финансы. «Стране нужны деньги
«Для информации: во всем мире это считается неэффективным способом бюджетирования, — провел разъяснительную работу Владимир Путин. — Государство должно оценить, что считается важным, первоочередным и приоритетным». И дело профильного ведомства — доказать, сколько денег приносят штрафы и сколько нужно для сохранения водоемов.
У Баринова все же был свой взгляд на бюджетный процесс: «В Северной Америке, Канаде средства расходуются именно таким образом». «Такая практика есть», — кивнул Путин. Но все же идею не поддержал.
Предложений было много. Чиновники и рыболовы выступили одним фронтом: сети опасны для водоемов. Их оставляют в воде, рыба тухнет, гибнут ныряльщики. Но запрещать совсем сети нельзя: есть районы, например, Северные Курилы — там
Солидаризировала собравшихся и тема общественных инспекторов. Пока они бесправны — могут лишь сообщить «куда следует». А ведь можно разрешить им изымать незаконно установленные сети. Главное, чтобы злоупотреблений не было, отреагировал премьер и поручил проработать вопрос о привлечении общественников к рыбоохране.
А вот по части усиления роли общественных организаций мнения разошлись. Представители таких объединений предлагали закрепить за ними угодья и вообще дать больше полномочий. Простые рыбаки возражали: водоемы должны быть в собственности всех граждан.
Выслушав все мнения, Владимир Путин попросил подготовить окончательный текст и вывесить в Интернете на «преднулевое чтение». Крайний пообещал доработать все за две недели и в феврале внести поправки в Госдуму.
Кроме того, премьер пообещал личный патронат массовому хобби: с предложением провести соревнования «поймал — отпусти» и показать их по ТВ выступил один из участников под дружное одобрение коллег. Рыболовный марафон в регионах — дело благородное, согласился Путин и пообещал еще переговорить с руководством ВГТРК, чтобы в эфире уделяли больше времени рыбалке.
история вопроса
Изначально камнем преткновения стали поправки в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», которые были приняты в конце декабря 2010 года. На части водоемов России рыбалка становилась платной. В марте прошлого года Росрыболовство разыграло на конкурсах между предпринимателями около 6 тысяч участков рек, озер и водохранилищ для организации
Это вызвало массовые акции протеста