Разногласия между Росрыболовством и Минсельхозом тормозят проект закона "Об аквакультуре"

Москва. ИНТЕРФАКС - Разногласия между Минсельхозом и Росрыболовством тормозят принятие проекта закона «Об аквакультуре», считает руководитель рыбного ведомства Андрей Крайний.

«Мешает только одно — разногласия Росрыболовства и Минсельхоза по поводу включения в законопроект понятия „сельскохозяйственное рыбоводство“, невероятное и дикое стремление вписать рыбоводство в животноводство», — заявил А.Крайний на заседании коллегии ведомства во вторник в Москве.

А.Крайний напомнил, что разработанный Росрыболовством законопроект был внесен в Госдуму в декабре 2010 года. 25 марта 2011 года он был принят в первом чтении. В 2011 году Росрыболовство согласовало и внесло в правительство РФ проект поправок ко второму чтению законопроекта. «Но стремление сделать рыбу продукцией животноводства все застопорило», — отметил он.

Как считает А.Крайний, введение понятия «сельскохозяйственное рыбоводство» лоббируется ассоциацией «Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)». В конце 90-х годов это объединение объективно занимало ведущее место в России по производству товарной рыбы. «В настоящее время Росрыбхоз объединяет в своих рядах только 5% предприятий, занимающихся товарным рыболовством, однако пока за членами этой организации сохраняется фактически исключительное право на получение государственной поддержки, — сказал он. — Соответственно Росрыбхоз всеми силами пытается сохранить это положение, получив в законе „Об аквакультуре“ специальный статус особых сельскохозяйственных рыбоводов».

«Однако куда бы мы ни вписывали рыбу, она останется рыбой и ничем иным, — добавил он. — А амбиции одной организации не могут стоять на пути развития аквакультуры и марикультуры в России».

По словам А.Крайнего, принятие закона в первую очередь решит вопросы закрепления права собственности на продукцию, выращенную в водных объектах рыбохозяйственного значения. «Перед нами стоит задача довести к 2020 году выпуск продукции аквакультуры до 410 тыс. тонн в год, увеличив производство рыбоводной продукции в России в три раза за 8 лет, — заявил он. — Однако за последние два года производство продукции снизилось со 140 тыс. тонн до 120 тыс. тонн».

«Это происходит из-за отсутствия современной нормативно-правовой базы и абсолютно неэффективного использования бюджетных средств, выделяемых Минсельхозу России на разведение одомашненных видов рыб, а также отсутствия рабочих механизмов поддержки основной части предприятий аквакультуры, — считает глава Росрыболовства. — Весь спектр государственной поддержки, который оказывается в настоящее время Минсельхозом России, сосредоточен только на 90-100 предприятиях, входящих в ассоциацию Росрыбхоз, а товарным рыбоводством в стране занимается порядка 2,5 тыс. предприятий».

А.Крайний сообщил, что Росрыболовство разработало проект госпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса», который включает подпрограмму «Развитие аквакультуры».