Конгресс профессионалов

Главной темой 7-го Международного конгресса рыбаков стало развитие рыбной промышленности России

На съезде рыбаков во Владивостоке в течение двух дней самые актуальные проблемы рыбодобывающей и рыбоперерабатывающей отрасли, развитие аква– и марикультуры обсуждали более 500 российских и зарубежных рыбопромышленников, предприятия и организации из 12 регионов России, бизнесмены и ученые из 16 стран мира.

Организаторами традиционного для осеннего Приморья Международного конгресса рыбаков стали Федеральное агентство по рыболовству, администрация Приморского края, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья и Ассоциация добытчиков минтая.

Не думать о проблемах свысока

Владимир Миклушевский поздравил участников конгресса с началом работы масштабного мероприятия и подчеркнул, что Международный конгресс рыбаков в Приморье прочно вошел в календарь важных событий отрасли.

– Сегодня мы находим новые формы в развитии береговой переработки, марикультуры. Вступление России в ВТО определит и дальнейшее развитие рыбной отрасли. В результате работы конгресса мы должны выработать рекомендации на уровне нашего Приморского края и направить их для рассмотрения на федеральный уровень,– подчеркнул в своем выступлении Миклушевский.

По словам участников конгресса, правительство уже в ближайшее время планирует принять законы, направленные на эффективное развитие рыбодобывающей отрасли. В частности, в Госдуме обсуждается пакет законопроектов, направленных на поддержку отечественного агропромышленного комплекса России при вступлении РФ в ВТО, который предусматривает продление до конца 2016 года нулевой ставки налога на прибыль для сельхозпроизводителей и рыбодобытчиков. Также в правительство России внесены законопроекты об аквакультуре и любительском рыболовстве, на подходе – поправки, регулирующие прибрежное рыболовство.

Море задач

В ходе конгресса прошли два круглых стола для узких специалистов. Один из них посвящен международной практике либерализации внешнеэкономической деятельности в области рыболовства в условиях ВТО, второй, привлекший максимальное внимание большинства участников форума, – государственной поддержке и регулированию рыбной отрасли.

Организаторы отмечают, что спектр обсуждаемых проблем включает не только сферы экспортно-импортных механизмов, рыбопереработки, контроля качества рыбопродукции, но и меры поддержки российской рыбной отрасли, снижение импортных пошлин на рыбопродукцию.

По мнению участников форума, основными системными проблемами рыбацкого хозяйства страны и края являются:

– огромный износ основных фондов отрасли, рыбоперерабатывающих предприятий, низкий технический и технологический уровень оснащенности рыбодобывающих и обрабатывающих производств,

– низкий конкурентный уровень продукции, вырабатываемой приморскими рыбаками, причиной которого является прежде всего слабая связь бизнеса и науки,

– продолжающееся повышение стоимости транспортировки рыбопродукции внутри страны с побережья к местам ее массового потребления,

– усиливающийся и увеличивающийся браконьерский и незаконный промысел водных биоресурсов,

– неразвитость аква– и марикультуры,

– а также устойчивая тенденция к сохранению сырьевой направленности экспорта.

Слово – Приморью

Как рассказал «МК во Владивостоке» вице-губернатор Приморья Сергей Сидоренко, особый интерес для приморских рыбаков представляет практика работы рыбной отрасли в других странах – участницах ВТО:

– Общие выводы независимых экспертов показывают, что вступление России в ВТО системных проблем в рыбной отрасли не вызовет. В перспективе проблемы возникнут у отдельных предприятий, по большому счету неконкурентоспособных уже сейчас.

Хотя очевидно, что состояние и тенденции развития мирового рыбохозяйственного комплекса в настоящее время характеризуются усилением соперничества между государствами как за право пользования водными биоресурсами, так и за рынки сбыта рыбопродукции.

Поэтому большинством стран с протяженной береговой линией уже достаточно давно и во всевозрастающих объемах проводится протекционистская политика по отношению к отрасли. В этих странах – и ВТО не исключение – осознанно создается такое правовое поле, которое позволяет рыбакам не только эффективно трудиться, но и защищает их от внешней конкуренции.

Поэтому в ходе конгресса мы хотим найти векторы и решения рыбацких проблем Приморья, чтобы рыбное хозяйство края стало комплексным сектором экономики с более развитым сегментом оптовой и розничной торговли рыбой, рыбопродуктами, море– и биоресурсами.

Росрыболовство ищет вектор

– Метод сертификации может стать альтернативой в регулировании рыбных потоков в России в условиях ограничения тарифно-таможенного регулирования при вступлении страны в ВТО, – считает замглавы Росрыболовства Василий Соколов.

– Рыбакам, которые много экспортируют, вступление в ВТО не так страшно. Страшно это для российской переработки и вообще внутренней инфраструктуры, потому что идет практическое устранение тарифно-таможенного регулирования в стране в связи со вступлением в ВТО, и государство теряет очень серьезный рычаг по регулированию рыбных потоков извне и за рубеж, – сказал Соколов.

По его словам, в связи с этим особенно важно изучить опыт иностранных рыбопромышленников, работающих в условиях ВТО с использованием нетарифных методов регулирования.

– Можно остановиться на одном таком методе регулирования, как сертификация. Сейчас появляется достаточно много ее видов, и мы видим, что российская продукция продается по цене ниже, чем американская. Только потому, что есть сертификат у американского минтая, например, и нет у российского, – отметил Соколов. – Конечно, мы заинтересованы, чтобы на внутренний рынок поступала в первую очередь качественная российская рыба. А как эти преференции создать в условиях подписания соглашения – это задача правительства Российской Федерации, Госдумы и, конечно, вашего конгресса и других объединений рыбаков, – добавил замглавы Росрыболовства.

Помогать рублем

Как отметил Соколов, на сегодняшний день рыбопромышленность России страдает от большого числа административных барьеров, которые затрудняют процесс продвижения продукции на внутренний и внешний рынки.

– Естественно, что, если мы хотим, чтобы наши предприятия хорошо конкурировали и на внутреннем, и на внешнем рынке, нам нужно по максимуму эти барьеры убрать, – сказал Соколов.

Среди существенных проблем отрасли он назвал высокие тарифы на перевозку рыбопродукции внутри страны. Кроме того, по его словам, высокие ставки в банках России ориентируют отечественных рыбопромышленников на то, чтобы брать займы в иностранных банках, что является большой проблемой для развития данной отрасли в стране.

– Многие рыбаки, к сожалению, ориентированы на займы в иностранных банках, учитывая высокие ставки по России в банковском секторе. И это является достаточно большой проблемой, учитывая отсутствие коротких и длинных денег на российском рынке, что серьезно мешает развиваться отечественному рыбному бизнесу, – сказал Соколов.

По его словам, эта проблема приводит к тому, что помощь, оказываемая государством рыбопромышленникам, не всегда бывает эффективной, так как единственный рычаг поддержки федеральных властей отрасли – это субсидирование процентных ставок.

Конгресс продолжает свою работу. О его результатах читайте в следующих номерах «МК во Владивостоке».