12-16 ноября 2012 г. в г. Лондон (Великобритания) состоялась 31-я ежегодная сессия Комиссии по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК). В работе сессии участвовали делегации всех Договаривающихся Сторон НЕАФК — Российской Федерации, Норвегии, Исландии, ЕС и Дании (за Фарерские о-ва и Гренландию). На сессии в качестве наблюдателей также присутствовали представители международных правительственных организаций (ФАО, ИКЕС, ОСПАР, ИМО), стран — не членов НЕАФК, а также неправительственных организаций.
В составе делегации Российской Федерации работали специалисты Полярного института, ФГУП «ВНИРО», Баренцево-Беломорского территориального управления, ФГУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи», отечественных рыбодобывающих организаций. Возглавлял российскую делегацию директор ФУГП «ПИНРО», к.б.н. Ю.М. Лепесевич.
Повестка дня сессии охватывала широкий круг вопросов. Были рассмотрены рекомендации ИКЕС для основных промысловых запасов Конвенционного района НЕАФК – окуня-клювача моря Ирмингера и Баренцева моря, атланто-скандинавской весенне-нерестующей сельди, путассу, скумбрии, пикши банки Роколл, глубоководных видов рыб. Особое внимание было уделено вопросам, связанных с охраной уязвимых морских экосистем в Районе регулирования НЕАФК, а также выполнения судами Договаривающихся Сторон Схемы контроля и принуждения НЕАФК.
В ходе 31-й сессии НЕАФК были приняты некоторые рекомендации, касающиеся промысла в Районе регулирования НЕАФК на 2013 г.
Согласно последним рекомендациям ИКЕС, величина изъятия окуня-клювача Баренцева и Норвежского морей (подрайоны ИКЕС I и II) может быть существенно увеличена. Впервые рекомендация основана на концепции единого запаса и распространяется на окуня-клювача как Баренцева, так и Норвежского морей. ОДУ на вылов этого вида в международных водах Норвежского моря в 2013 г. установлен в размере 19 500 т (в 2012 г. – 7 500 т) при сохранении «олимпийской» системы промысла. Увеличен также и период промысла – с 1 июля по 31 декабря 2013 г.
В отношении окуня-клювача моря Ирмингера продолжает действовать рекомендация, принятая НЕАФК весной 2011 г. и рассчитанная на период до 2014 г. Россия возражает против данной рекомендации, как не имеющей достаточного обоснования, и устанавливала на 2011-2012 гг. национальную квоту в одностороннем порядке. На прошедшей сессии делегация России представила научное обоснование своей позиции и подтвердила свое несогласие с рекомендацией НЕАФК на 2013 г. В соответствии с правилами процедуры Россия должна будет установить национальные меры регулирования промысла окуня-клювача в установленном порядке.
Комиссия приняла рекомендацию по мерам управления для скумбрии, которая в связи с отсутствием договоренностей прибрежных государств не предусматривает установление ОДУ и его разделение на национальные квоты. В случае, если до конца 2012 г. прибрежные государства не придут к консенсусу в отношении долей распределения ОДУ, национальные квоты на скумбрию на 2013 г. будут, как и для 2012 г., установлены в одностороннем порядке.
Прибрежным государствам не удалось договориться и в отношении мер регулирования для сельди и путассу. Переговоры по этим вопросам будут продолжены в начале декабря 2012 г.
Для пикши банки Роколл на 2013 г. принята рекомендация, аналогичная действующей на 2012 г. и определяющая границы запретного участка для промысла пикши, установленного с целью охраны ее молоди. В ходе 31-й сессии НЕАФК был подготовлен запрос в ИКЕС об оценке долгосрочного плана управления запасом пикши банки Роколл, скорректированного с учетом рекомендаций ИКЕС.
Также на сессии было принято несколько рекомендаций, касающихся запрета на целевой промысел глубоководных видов рыб.
