
Кремль и Госдума параллельно разрабатывают законы о браконьерстве
Администрация президента и Госдума настаивают на введении уголовного наказания за незаконную ловлю, продажу и перевозку животных, включенных в Красную книгу. После прошедшего осенью в Кремле совещания, на котором шла речь об участившихся случаях отлова и вывоза амурских тигров и леопардов, Минприроды и Всемирный фонд дикой природы (WWF) по поручению администрации президента подготовили поправки в законодательство, значительно ужесточающие санкции за браконьерство. Сейчас за отлов редких животных с целью обогащения не сажают — в соответствии со статьей 8.35 КоАП РФ, подобные действия влекут за собой штраф до 500 тысяч рублей, да и то, только для юридических лиц.
- Законопроект уже готов, и в настоящий момент он ждет экспертной оценки со стороны администрации президента. Пока что разработка не прошла ни один этап согласования, — сообщили «Известиям» в министерстве природных ресурсов.
На сколько лет сажать нарушителей, разработчики окончательно не решили. Источник в администрации президента предполагает, что речь пойдет о сроке до пяти лет лишения свободы за ловлю или траноспортировку редких животных.
Более того, документе предлагается сажать не просто за транспортировку редких животных, но даже за перевозку или хранение любой из частей убитых животных.
- Часто браконьеры вывозят животных по частям. Например, для продажи в Китае, где в традиционной медицине используются все органы тигра, даже кости, — пояснила директор программы по экологическому праву WWF Екатерина Хмелёва.
Кроме этого министерство природы, по словам Екатерины Хмелёвой, предлагает повысить «стоимость» особо ценных видов животных и ввести сумму, разграничивающую уголовную и административную ответственность за убийство представителей фауны.
- Ведомство предлагает увеличить стоимость вреда за добычу редких животных. Также будет введен барьер — если причиненный государству ущерб превышает миллион рублей, то нарушитель понесет уголовное наказание. Если нет — административное, — сообщила юрист. — То есть за убийство двух амурских тигров (стоимость который минприроды оценивает в 500 тысяч рублей) браконьера могут посадить в тюрьму.
Параллельно аналогичный законопроект разрабатывают и депутаты Госдумы. По словам главы комитета по природопользованию Владимира Кашина, парламентарии тоже хотят юридически криминализировать действия браконьеров.
- В нашем комитете создана рабочая группа, которая работает над поправками в законодательство, касающимися ужесточения наказания за браконьерство. В этом направлении нам предстоит много работать, но сразу скажу, что наказывать браконьеров за отлов животных будут как по уголовной статье. Штраф за продажу, например, тигриных шкур, будет повышен в десятки раз! А рецидивистам нужно давать реальные сроки, — заявил «Известиям» парламентарий.
Сколько лет придется отсидеть злостным нарушителям закона — в Думе пока не решили. Кроме этого там пока не знают, стоит ли вносить в новый законопроект все редкие и исчезающие виды животных
- Либо это будет полный перечень охраняемых по всей стране видов, либо
все-таки создадим список животных, которых наиболее часто ловят ради извлечения выгоды, — сообщил «Известиям» заместитель председателя комитета по природопользованию Максим Шингаркин. – Ведь одно дело, если человек убивает амурских тигров для продажи шкур, и совсем другое – есликто-то случайно раздавил краснокнижную бабочку.
Разработчики аналогичного законопроекта из Минприроды и WWF определились с тем, за убийство каких животных следует карать правонарушителей. Однако финальный перечень будет составлен представителями администрации президента.
- Уголовная ответственность будет введена за незаконный оборот и добычу наиболее ценных краснокнижных животных, всего примерно 20 видов. В это число входят такие животные, как амурские тигры, леопарды, все виды медведей, кабарга, зубр, морж, кит, а также режкие птицы и рыбы (осетровые), — пояснила Хмелёва.
Осенью прошлого года кремлевская администрация провела совещание, посвященное методам сохранения популяции амурских тигров. Глава администрации Сергей Иванов предложил ввести в уголовный кодекс статьи за отлов и транспортировку редких животных и поручил коллегам разработать законопроект. Изначально предполагалось, что он будет внесен в Госдуму еще в осеннюю сессию, однако разработка поправок затянулась. В итоге весной парламентариям предстоит рассмотреть два законопроекта: из Кремля, разработанный зоозащитниками и Минприроды, и из комитета по природопользованию.