Минсельхоз РФ предлагает сделать «Нацрыбресурс» оператором по освоению квоты на вылов рыбы в зоне Марокко

Минсельхоз РФ и Росрыболовство подготовили проект распоряжения правительства о реализации российско-марокканского межправительственного соглашения о сотрудничестве в области морского рыболовства. В соответствии с ним оператором выполнения обязательств российской стороны предлагается сделать ФГУП «Нацрыбресурс», сообщил «Интерфаксу» источник, знакомый с предложениями ведомства.

Российские рыбопромысловые суда ведут промысел в исключительной экономической зоне Марокко на основе межправительственных соглашений, последнее из которых – соглашение от 14 февраля 2013 года. Для обеспечения доступа российских судов в атлантическую часть исключительной экономической зоны Марокко в 2014 году российской стороне необходимо выплатить компенсацию в размере $5 млн.

В федеральном бюджете РФ такие ассигнования на этот год Росрыболовству не предусмотрены. Но, согласно договоренности с Марокко, эту сумму может внести государственное предприятие, осуществляющее рыболовство.

«Проект распоряжения предусматривает, что эту сумму внесет «Нацрыбресурс», – сказал источник.

Планируется также, что госкомпания будет формировать список судов на основании публичной оферты. В ее условия будет входить несколько пунктов. Во-первых, заявленные суда рыбопромыслового флота должны соответствовать техническим требованиям, установленным межправсоглашением. Во-вторых, суда должны соблюдать условия промысла, установленные соглашением и протоколами российско-марокканских сессий. В-третьих, заявитель должен перечислить за каждое заявленное судно одну десятую (1/10) от годовой финансовой компенсации на указанный оператором оферты банковский счет.

Предполагается, что оферта будет открыта до момента поступления всей оплаты – $5 млн – на указанный банковский счет.

Сформированный на основании информации от «Нацрыбресурса» список Росрыболовство будет направлять марокканской стороне.

В Росрыболовстве «Интерфаксу» подтвердили, что проект распоряжения по реализации соглашения подготовлен. «Предлагаемый механизм, по сути, единственно возможный при существующей нормативной базе», – уточнили в ведомстве.

В соответствии с протоколом второй сессии российско-марокканской смешанной комиссии по рыболовству, проходившей в апреле этого года, марокканская сторона сохранила квоту на второй год действия соглашения в размере 100 тыс. тонн пелагических видов рыб. Количество российских судов, одновременно находящихся в рыболовной зоне Марокко, не должно превышать 10 единиц. При этом стороны договорились, что до октября 2014 года они проведут внеочередную встречу по вопросу пересмотра объема квоты в сторону увеличения.

Как уже сообщалось, Россия хочет увеличить квоту до 160 тыс. тонн.

В прошлом году действовал другой механизм распределения марокканской квоты и вокруг него разгорелся скандал. Распределением квоты с ведома Росрыболовствазанималась Ассоциация отечественных рыбопромышленников, которые ведут промысел в зонах западного побережья Африки. Эта ассоциация вносила и компенсационный сбор. Однако ФАС усмотрела в этом нарушение, заявив, что ассоциация была наделена функциями органа исполнительной власти в области рыболовства по распределению квот. По мнению антимонопольного органа, это привело к ограничению конкуренции и несправедливому порядку распределения квоты. Росрыболовству было выдано предписание устранить нарушение.

Однако в начале июня этого года арбитражный суд Москвы признал недействительными решение и предписание ФАС, отметив, что в рассматриваемом случае положения правил распределения квот на вылов рыбы для России в районах действия международных договоров РФ, утвержденных постановлением правительства РФ от 12 августа 2008 года, не подлежат применению.